Palo ja pelastussuunnitelma

Katso hintasivu: Palo ja pelastussuunnitelma hinta

Palo- ja pelastussuunnitelma on dokumentti, joka määrittelee ne toimenpiteet ja ohjeistukset, joiden avulla pyritään ehkäisemään tulipaloja ja muita onnettomuuksia sekä varmistamaan turvallinen ja tehokas toiminta hätätilanteissa. Tämä suunnitelma sisältää muun muassa evakuointireitit, kokoontumispaikat, palosammutusvälineiden sijainnit ja käyttöohjeet sekä vastuumäärittelyt hätätilanneorganisaatiolle.

Suunnitelman tärkeys korostuu erityisesti seuraavista syistä:

• Henkilöturvallisuus: Mahdollistaa nopean ja tehokkaan evakuoinnin, mikä vähentää henkilövahinkojen riskiä.
• Omaisuuden suojaaminen: Selkeät toimintamallit auttavat rajoittamaan vahinkoja ja nopeuttamaan pelastus- ja sammutustoimia.
• Lakien ja säädösten noudattaminen: Useimmat kiinteistöt ovat velvoitettuja laatimaan palo- ja pelastussuunnitelman, mikäli henkilömäärät tai toiminnan luonne sitä edellyttävät.
• Rauhallisuus hätätilanteessa: Kun henkilöstö tietää tarkalleen, miten toimia hätätilanteessa, vältetään paniikkitilanteet ja toimet voidaan suorittaa hallitusti.
• Viranomaisten yhteistyö: Palo- ja pelastussuunnitelma auttaa ensihoitoa, palokuntaa ja muita viranomaisia toimimaan tehokkaammin, kun heillä on tarvittavat tiedot saatavilla johdonmukaisessa muodossa.

Palo- ja pelastussuunnitelma on tarpeen laatia useissa erilaisissa tilanteissa ja kohteissa, joissa on huomattavaa riskiä paloturvallisuudelle. Tämän suunnitelman tarkoituksena on varmistaa asianmukainen valmistautuminen tulipalojen ehkäisyyn ja hätätilanteisiin, tarjoten näin turvaa asukkaille, työntekijöille ja muille kiinteistön käyttäjille. Seuraavassa on listattuna joitakin tilanteita, joissa palo- ja pelastussuunnitelman laatiminen on välttämätöntä:

• Asuinrakennukset:
  • Yli kolme asuinhuoneistoa käsittävät rakennukset
  • Koko rakennusta palvelevat yhteiset tilat, kuten kellarit, vintit ja varastot
• Työpaikat ja toimistot:
  • Tilat, joissa työskentelee vähintään 10 henkilöä yhtä aikaa
  • Toimistotilat, joissa on mahdollisuus merkittävään palokuormaan
• Julkiset tilat:
  • Kauppakeskukset ja myymälät
  • Elokuvateatterit, konserttisalit, urheiluhallit ja muut kokoontumistilat
• Teollisuusrakennukset:
  • Tilat, joissa käsitellään, varastoidaan tai käytetään vaarallisia aineita
  • Yleisesti suuret tuotantotilat
• Majoitustilat:
  • Hotellit, hostellit ja muut majoitusliikkeet
  • Leirintäalueet ja lomakylät
• Koulut ja päiväkodit:
  • Kaikki opetustilat, joissa oleskelee päivittäin suuri määrä lapsia tai nuoria
• Muut erityiskohteet:
  • Sairaaloiden ja hoitolaitosten tilat
  • Muistipalvelut rakennukset, kuten museot ja kirjastot

Pelastussuunnitelma on aina syytä päivittää säännöllisesti ja erityisesti silloin, kun tilojen käyttö tai niiden rakenteet muuttuvat oleellisesti. Suunnitelman laadinnassa on tärkeää ottaa huomioon kohteen erityispiirteet sekä varmistaa, että kaikki käyttäjät ovat tietoisia suunnitelmasta ja osaavat toimia mahdollisessa hätätilanteessa asianmukaisesti.

Palo- ja pelastussuunnitelman laatimisesta vastaa pääsääntöisesti kiinteistön omistaja tai haltija. Tämä voi olla yksittäinen henkilö, yritys, yhteisö tai esimerkiksi taloyhtiö, riippuen kiinteistön omistusrakenteesta. Laissa on määritelty tarkempi vastuunjako erilaisille kiinteistöille.

Tehtävän tarkempi määrittely voi vaihdella kiinteistön käyttötarkoituksen ja siihen liittyvien erityisvaatimusten mukaan:

• Asuntoyhtiöt ja taloyhtiöt: Taloyhtiöiden tapauksessa isännöitsijä tai hallitus on usein vastuussa palo- ja pelastussuunnitelman laatimisesta. He voivat kuitenkin ulkoistaa tehtävän myös alan ammattilaisille.
• Liike- ja toimistokiinteistöt: Näiden kiinteistöjen omistajat tai toiminnanharjoittajat ovat vastuussa suunnitelman tekemisestä. Usein tämä tehtävä annetaan isännöitsijälle tai kiinteistöpäällikölle.
• Teollisuuskiinteistöt: Teollisuuslaitosten omistajilla ja toimijoilla on suurempi vastuu palo- ja pelastussuunnitelmasta, koska näissä kiinteistöissä paloturvallisuusvaatimukset ovat yleensä tiukempia.
• Julkiset rakennukset ja laitokset: Kunnat, kaupungit ja valtion laitokset ovat vastuussa omistamiensa rakennusten palo- ja pelastussuunnitelmista. Esimerkiksi koulujen, sairaaloiden ja muiden julkisten palveluiden osalta suunnitelmat ovat erityisen tarkkoja ja niiden ajantasaisuutta valvotaan säännöllisesti.

Palo- ja pelastussuunnitelman laatimisessa huomioidaan muun muassa seuraavat seikat:

1. Rakennuksen ja tilojen käyttötarkoitus
2. Mahdolliset paloriskit ja erityistilanteet
3. Pelastautumis- ja evakuointireitit
4. Paloturvallisuuslaitteet ja niiden sijainti
5. Pelastusvälineistö ja sen käyttöohjeet
6. Vastuuhenkilöt ja heidän roolinsa
7. Toimenpiteet onnettomuustilanteissa

On myös tärkeää, että palo- ja pelastussuunnitelma tarkistetaan ja päivitetään säännöllisesti sekä aina, kun kiinteistön käyttötarkoituksessa, omistuksessa tai rakenteissa tapahtuu merkittäviä muutoksia. Vastuuhenkilöiksi nimettyjen henkilöiden tulee saada asianmukainen koulutus ja ohjeistus suunnitelman toteuttamisesta ja sen mukaisista toimintatavoista.

Palo- ja pelastussuunnitelma on keskeinen dokumentti, joka määrittelee toimenpiteet hätätilanteiden varalle ja auttaa varmistamaan rakennusten sekä niiden käyttäjien turvallisuuden. Suunnitelman laajuus ja sisältö voivat vaihdella riippuen kiinteistön tyypistä, koosta ja käyttötarkoituksesta, mutta yleisesti se sisältää seuraavat tiedot ja osiot:

Yleistiedot kiinteistöstä

• Kiinteistön osoite, omistaja ja hallinnoija
• Rakennuksen käyttötarkoitus ja erityispiirteet
• Rakennuksen kerros- ja kokonaisala
• Riskiluokitus ja riskianalyysi

Pelastustoimenpiteet ja vastuualueet

• Palo- ja pelastussuunnitelman vastuuhenkilöt
• Hälytysohjeet ja toimintaohjeet eri hätätilanteissa
• Evakuointisuunnitelma ja kokoontumispaikat
• Turvallisuusorganisaation rakenteet ja vastuunjako

Ennaltaehkäisevät toimenpiteet

• Riskinhallintatoimenpiteet ja -käytännöt
• Ammattimaiset tarkastukset ja huollot
• Palovaroittimet, sammutusjärjestelmät ja muut turvalaitteet
• Jätehuolto, palonkatkaisujärjestelmät ja tilojen järjestely

Hätätilanneohjeet

• Toiminta tulipalon sattuessa
• Sammutusvälineiden käyttöohjeet
• Ensisijaiset ja vaihtoehtoiset poistumisreitit
• Ohjeet erilaisten hätätilanteiden varalle (esim. kemikaalivuodot, kaasuvuodot)

Tiedotus ja koulutus

• Asukkaiden ja työntekijöiden tiedottaminen
• Turvallisuuskoulutus ja harjoitukset
• Päivitetyn tiedon saamisjärjestelyt
• Viestintäsuunnitelma hätätilanteessa

Yhteystiedot

• Pelastuslaitoksen ja hätäkeskuksen yhteystiedot
• Tehtävään nimettyjen henkilöiden yhteystiedot
• Tärkeitä muita yhteistahoja (esim. huoltoyhtiö, vartiointiliike)

Palo- ja pelastussuunnitelma tulee pitää ajan tasalla ja se on päivitettävä säännöllisesti tai aina, kun kiinteistössä tapahtuu merkittäviä muutoksia. Tarkoituksena on varmistaa, että kaikki kiinteistön käyttäjät tietävät, kuinka toimia hätätilanteessa, ja että pelastusviranomaisilla on ajantasaiset tiedot käytössään.

Palo- ja pelastussuunnitelman laatiminen perustuu useisiin lainsäädännöllisiin ja määräyksellisiin velvoitteisiin, jotka määräävät rakennusten ja tilojen omistajien, haltijoiden sekä toimijoiden vastuita turvallisuuden varmistamiseksi. Tärkeimmät lait ja määräykset ovat seuraavat:

Pelastuslaki (379/2011)

Pelastuslain mukaan rakennuksen omistajan, haltijan tai toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että tiloissa on riittävä palo- ja pelastussuunnitelma. Tämä sisältää määräykset muun muassa seuraavista asioista:

• Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteuttaminen
• Pelastustoimenpiteiden suunnittelu
• Henkilöstön koulutus ja harjoitukset
• Vaarojen ja riskien arviointi

Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta (407/2011)

Tämä asetus täydentää pelastuslakia tarkentamalla suunnitelman sisältövaatimuksia sekä määrittelemällä tarkemmin tilojen käyttöön ja rakenteisiin liittyvät turvallisuusvaatimukset. Esimerkiksi asetuksessa määrätään:

• Suunnitelman vähimmäissisältö
• Säännöllisten harjoitusten vaatimukset
• Poistumisturvallisuuden tarkastukset

Rakennuslaki

Rakennuslaissa on määräyksiä, jotka liittyvät rakennusten paloturvallisuuteen ja jotka tulee huomioida myös palo- ja pelastussuunnitelmassa. Näihin kuuluvat esimerkiksi:

• Rakennusten materiaali- ja rakennevaatimukset
• Palokuormituksen laskeminen
• Poistumisreittien turvallisuus

Euroopan unionin direktiivit

EU:n lainsäädäntö asettaa jäsenmaille velvoitteita, joita tulee noudattaa, esimerkiksi:

• Rakennustuoteasetuksen (CPR) vaatimukset
• Työsuojeluun liittyvät direktiivit

Alueelliset pelastuslaitosten määräykset

Suomessa eri alueellisilla pelastuslaitoksilla voi olla omia määräyksiä ja ohjeita palo- ja pelastussuunnitelman laatimisesta. Nämä määräykset saattavat vaihdella alueittain ja ne voivat sisältää tarkennuksia tai lisävaatimuksia, jotka perustuvat paikallisiin olosuhteisiin.

Noudattamalla näitä lakeja ja määräyksiä varmistetaan, että palo- ja pelastussuunnitelma täyttää kaikki lainsäädännölliset vaatimukset ja edistää tehokasta ja turvallista toimintaedellytystä hätätilanteissa.

Palo- ja pelastussuunnitelma on olennainen osa kiinteistöjen turvallisuutta ja sen tehokas tiedottaminen on elintärkeää asukkaiden ja käyttäjien turvallisuuden kannalta. Suunnitelma tulee tiedottaa selkeästi ja kattavasti seuraaville tahoille:

1. Kiinteistön asukkaat ja käyttäjät

Kaikkien kiinteistössä asuvien tai sitä käyttävien tulee olla tietoisia palo- ja pelastussuunnitelman keskeisistä osista. Tämä voidaan tehdä seuraavin menetelmin:

• Infotilaisuudet: Järjestä tiedotustilaisuuksia, joissa esitellään suunnitelman pääkohdat sekä toimintatavat hätätilanteessa.
• Julkaisut: Toimita jokaiselle asukkaalle tai käyttäjälle kirjallinen tiedote tai ohjeistus, jossa kerrotaan suunnitelmasta ja sen keskeisistä sisällöistä.
• Sähköinen viestintä: Hyödynnä sähköpostia, verkkosivustoja tai muita sähköisiä alustoja jakelukanavana.

2. Kiinteistön henkilökunta

Kiinteistönhoitajat, huoltohenkilöstö ja mahdollinen turvallisuushenkilöstö tarvitsevat perusteellista perehdytystä palo- ja pelastussuunnitelmaan:

• Koulutukset: Järjestä säännöllisiä koulutuksia ja harjoituksia, joissa käydään läpi suunnitelman yksityiskohtia ja käytännön toimintatapoja.
• Päivittäminen ja jakelu: Varmista, että henkilökunta saa ajantasaiset tiedot aina suunnitelman päivityksen yhteydessä.

3. Pelastuslaitos ja viranomaiset

Palo- ja pelastussuunnitelma on tärkeää tiedottaa myös paikalliselle pelastuslaitokselle ja muille asiaankuuluville viranomaisille:

• Virallinen ilmoitus: Toimita suunnitelma kirjallisena paikalliselle pelastuslaitokselle ja varmista heidän mahdollisuus tutustua kiinteistöön ja sen erityispiirteisiin.
• Yhteistyö: Järjestä yhteisiä harjoituksia ja tapaamisia pelastuslaitoksen kanssa, jotta he tuntevat kiinteistön ja ovat valmistautuneita toimimaan tehokkaasti hätätilanteessa.

4. Vierailijat ja muut tilapäiset käyttäjät

Kiinteistössä usein vierailevat henkilöt, kuten alihankkijat ja muut tilapäiset käyttäjät, tulee myös perehdyttää suunnitelmaan:

• Opasteet ja kyltit: Aseta näkyville opasteita ja käännöksiä, joissa kerrotaan toimintatavoista hätätilanteessa.
• Pikaohjeet: Voit jakaa lyhyitä ohjeita esimerkiksi vastaanottoalueella tai ilmoitustauluilla.

Tehokas tiedottaminen ja säännöllinen koulutus kaikille osapuolille varmistavat, että palo- ja pelastussuunnitelman mukaiset toimenpiteet ja ohjeistukset tunnetaan ja niitä voidaan noudattaa mahdollisimman hyvin hätätilanteessa. Tämä auttaa vähentämään mahdollisten vahinkojen ja vaarojen riskiä huomattavasti.

Palvelusta palo ja pelastussuunnitelma saa kotitalousvähennystä. Palo ja pelastussuunnitelma on verohallinnon mukaan kotitaloustyötä ja vuonna 2024 palo ja pelastussuunnitelman kotitalousvähennyksen maksimimäärä on 3 500 € per henkilö. Saat vähentää 60 % työn osuudesta sellaisen yrityksen palveluista, joka kuuluu ennakkoperintärekisteriin. Omavastuun määrä per henkilö on 100 € vuodessa. Ajantasainen sekä mahdollisesti muuttunut tieto kannattaa kuitenkin aina tarkistaa verottajan sivuilta.

Lisätietoja:

Kotitalousvähennyslaskuri - Vero.fi

Kotitalousvähennyksen Ohje 2023 - Vero.fi

Kotitalousvähennyksen edellytykset - Vero.fi